船员劳工是宁波‘港通天下’的主要贡献者之一,既要保障其合法劳动权益,又要帮助企业和船员劳动实现共赢、乐业。5月8日上午,宁波市北仑区人力社保局联合宁波北仑海事处走进浙江金涛港航工程有限公司开展执法检查和乐业帮服务保障营商环境行动。执法人员现场逐一对照了《海事劳工条件检查清单》,对船员最低年龄、劳动合同、工资支付、工作和休息时间、休假等方面内容进行细致检查。乐业帮工作室人社服务专员还根据企业需求,现场开展用工体检,为企业梳理了用工规范流程,排查了隐患,帮扶其整改完善。
北仑是重要港区也是浙江自贸区(宁波片区)的主体区。区劳动保障监察执法服务中心负责人介绍,人力社保与海事部门以辖区航运公司船舶和船员为监察执法重点,贯彻落实大综合一体化执法要求,于2022年6月14日签订《<2006年海事劳工公约>履约协作机制》,标志着北仑片区全面建立了履约协作机制,实现了区域全覆盖。近两年以来,不断强化联络协调、工作会议和业务交流会议,对执法监管情况进行阶段性分析研判;强化宣讲协同,深入企业开展普法宣传,向船员宣讲维权知识,从源头和谐劳动关系;强化信息协同,基于履约工作需要,深化常态化的信息通报和反馈机制;强化执法协同,加大典型调解案件、船员高频问题查处力度。
本次联合执法探索‘菜单式’帮扶用工单位强化用工主体意识。区人力社保局相关负责人表示,今年乐业帮工作室人社服务品牌启动以来,劳动保障监察执法突出前端感知,源头治理,推动三支队伍建设,持续强化新质生产力核心保障。首先做足前端感知的菜色。联合海事部门持续隐患排查,排摸走访记录企业诉求,主动帮扶企业知晓劳动保障政策服务、就业管理、薪酬考核、纠纷处置等注意事项,帮助企业从源头上规范用工行为。近两年来,解决各类欠薪苗头问题36件,其中妥善处理船员劳动劳资纠纷13件。其次擦亮乐业帮服务菜谱。依托乐业帮工作室平台,搭建起惠企政策和业务咨询服务的桥梁,助力企业稳岗纾困、营造稳定有序的用工环境,广泛告知反映渠道,确保如遇欠薪能第一时间反映。再次遵循研判抓闭环菜道。继续分析2021-2024年线索件受理处置线索件数量,从解决问题的长效之术上形成闭环,针对涉船员劳动纠纷,提前向海事部门推送,协同形成案件处置闭环。最后烹饪和谐劳动关系的菜香。乐业帮工作室人社服务专员、劳动监察员联合海事执法人员充分应用数字化改革成效,加强劳动用工智慧监管,精准上门交流了涉企欠薪线索研判及企业被诉欠薪注意事项,力争少发生纠纷,快速解决纠纷,切实保障营商环境,构建和谐劳动关系。
该负责人表示,劳动保障监察执法将深入贯彻大综合一体化行政执法关于提升行政执法质效的相关要求,以深化人社海事联合执法新实效为契机,不断探索新实践路径,有效减少多头、重复、交叉、低效的执法检查。近期,区人力社保部门联合文旅部门将跨部门检查计划进行统筹,开展文化市场未成年人和女职工权益保护执法行动,检查重点娱乐场所等劳动密集型企业在人单位规章制度、劳动合同签订、工资支付、社保登记及缴费等风险隐患,将用人单位是否存在使用童工行为及遵守未成年工劳动保护规定情况作为重点,宣讲《禁止使用童工》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规列,广泛告知维权渠道。
人社联合文广部门开展娱乐场所检查 劳监轩 供图
人社、海事部门执法人员向浙江金涛港航工程有限公司宣讲保障船员劳动权益法规 劳监轩 供图
现场听劳动者保障需求 劳监轩 供图
劳动监察员走进灵峰工业社区向重点企业宣讲法规 劳监轩 供图
和街道劳动监察中队负责人座谈前端感知,源头治理 劳监轩 供图
(劳监轩 戎利洲 胡茂平 霍卫国)