法律的生命在于实施,裁判的价值在于执行。面对执行案件激增的挑战,南通通州法院通过智慧执行、硬核执行、能动执行,深耕细作、精准破局,努力用最少程序、最短时间、最大比例兑现当事人胜诉权益。2023年以来,通州法院共执结案件9630件,执行到位11.28亿元,全年执行综合考评位居南通全市基层法院第一。
高效+便捷,“智慧执行”给力
“这笔贷款太及时了!”江苏省南通市通州区的范先生在银行成功申请到80万元“e拍贷”,顺利拿下心仪法拍房,从竞拍到银行放款前后用时仅4天。
看到心动的司法网拍房,却因为需要一次性付款望而却步?为有效应对公众购买力下降,房产拍卖流拍率高、拍卖周期延长问题,通州法院与辖区银行合作,创新推出司法网拍“e拍贷”业务,为竞买意向人提供快速简便的贷款融资服务,更好激发市场主体活力,撬动经济杠杆,提高网拍成功率及拍卖标的溢价率,实现当事人利益最大化。
“e拍贷”项目启动以来,已有6处房产通过该项目顺利成交,在创新举措的增持发力下,通州法院全年成交拍品496件,成交金额3.53亿元。
人难找一直是法院执行面临的难点、堵点。在唐某申请包某民间借贷纠纷一案中,被执行人包某一直“躲猫猫”,以为这样法官就拿他没有办法。但魔高一尺,道高一丈。包某万万没有想到,执行干警通过网络大数据找到了他的“踪迹”,挖掘并锁定其借用他人手机号通讯、借用他人名义经营公司、借用他人银行卡转账消费的拒执线索。在种种证据面前,包某只得乖乖将案件足额履行完毕。
信息化时代,通州法院执行干警巧妙地通过微信转账流水、快递签收地址等数据信息,挖掘蛛丝马迹,让难找的人、难查的财产无处遁形,加快推动执行进程。
现场+直播,“硬核执行”有力
“被告人李某某犯拒不执行判决、裁定罪,判处有期徒刑一年三个月……”法庭上,法官对李某的拒不执行判决、裁定行为进行宣判;法庭下,50余名被执行人“受邀”集中旁听庭审过程。
拒执罪作为破解执行难的一把利刃,通州法院不断完善打击拒执联动机制,营造“以惩促执”高压氛围,去年以来先后组织200余名被执行人现场“上课”,进一步助推区域诚信体系建设和营商环境优化。2023年共判决拒不执行判决、裁定罪16件16人,通过追究拒执罪案件执行履行完毕率达90%以上,该项工作连续多年位居全市前列。
“我从手机里看到你们正在大执行,我要举报被执行人的下落。”“春雷”执行行动开始没多久,执行110的电话铃就响起,原来申请执行人从淘宝直播里刷到法院正在集中执行,便报警告知被执行人下落。执行干警立即出警,成功将被执行人带回。“大快人心”“为法院点赞”“守信光荣,失信可耻”“执行法官太不容易了”……网友们的留言在直播间满屏跃动,“一波三折”的执行过程更是让网友们大呼执行不易。
直播过程中,法官变身“主播”,全流程展现集中执行进程,解答提问、互动普法。通过直播将拒不配合、规避执行的被执行人曝光在群众面前,让被执行人无处躲藏,用司法威慑力倒逼履行。2023年以来,3场主题执行直播活动执行到位173万元。
前移+延伸,“能动执行”发力
“驿站调解后,我司已收到该案部分款项,经营状况得到好转,年关将至,这笔钱解了我们的燃眉之急。”今年春节前,执行干警徐修江收到南通某混凝土公司的感谢信。
该混凝土有限公司与南通某建筑集团有限公司买卖合同纠纷案件,执行标的1200万余元。考虑到双方当事人均为建筑行业相关企业,徐修江主动上门,在通州区建筑企业协会设立的“执行驿站”内很快促成双方达成执行和解。
“执行驿站就设在我们建筑企业协会,以务实司法举措提振了辖区建筑行业信心。”南通四建集团作为建筑企业代表在座谈会上为驿站点赞。
近年来,受经济大环境影响,建筑行业作为通州支柱产业涉执案件增多,为加快纠纷化解,降低执行措施对企业影响,通州法院在川姜家纺城、平潮高铁新城建立执行驿站后,又在通州区建筑企业协会设立了第三家执行驿站。该“驿站”借助行业协会力量,使执行案件“一门式”办理、“一站式”执行,能动前移服务触角,加速纠纷化解。
司法建议是法院融入社会综合治理大格局的重要手段,也是法院发挥能动司法进行诉源治理和执源治理的重要方面。2023年,执行法官李金萍在办案中发现互联网融资租赁平台在制度管理、知情权保障、用户资质审核等方面的存在漏洞,“低月租、高利息”陷阱多发。
如何才能避免此类问题?作为承办法官,李金萍及其法官助理陈绯阳深入剖析,向支付宝公司发出司法建议,希望他们在行业规范管理、用户资质审核、消费者知情权保障等方面进行规范。支付宝公司收到建议后,成立专门团队进行分析研判,对相关问题进行大范围、强有力整改,该建议也荣获2023年度江苏法院优秀司法建议。
“我们针对高发性和多发性的案件,及时对相关行业进行风险提示,弥补管理漏洞,从源头上预防和化解社会矛盾。”通州法院执行局局长李振男表示,将进一步延伸执行工作,对执行过程中发现的问题通过司法建议等举措靶向施策。
“执行工作是一肩挑两头,一头是执法利剑,一头是民生福祉。面对执行工作的新形势新任务,通州法院将以更大决心、更强力度,守护民生、护航发展,以‘实’的担当,以‘竞’的姿态,扎实推动新时代执行工作高质量发展。”通州法院党组书记、院长黄卫如是说。(南通市通州区人民法院执行局 曹婕)
